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    通知公告
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    關于兌現《濟南高新區聚人才穩增長20條政策措施》的通知
    更新時間:2017-05-05 15:47:25
    各園區、有關企業:
    根據《濟南高新區聚人才穩增長20條政策措施(試行)》(濟高管〔2016〕24號,簡稱《人才20條》)文件精神,現就兌現有關政策通知如下:
    一、總體要求
    (一)申報對象
    申報企業、社會組織應具有獨立法人資格,工商注冊、稅務登記與實際經營管理所在地均在濟南高新區,所屬產業領域符合高新區電子信息、生物醫藥、裝備制造、現代服務業四大主導產業發展方向。申報人選應符合相應扶持政策界定的人才條件。
    (二)時間節點
    1. 所有資金的申請截止時點為2016年12月31日。具體兌現時段在各項政策中單獨列明。
    2.本通知中所涉及到的“年度”均指自然年度,“當年度”“新入選”“新設立”“新獲得”等概念,截止時點均為當年12月31日,以實際發文時間為準。

    (三)扶持資金
    均按照就高不重復的原則使用。對獲得本通知類型1、2、3獎勵的創新人才和類型4獎勵的企業主要創辦人,認定為高新區“海右人才計劃”人選,授予“高新區海右人才特聘專家”榮譽稱號。對在高新區已入選上級人才計劃的,直接認定為高新區“海右人才計劃”人選,不重復享受區級政策扶持。
    (四)申報材料
    1.內容
    (1)申報系統導出的申報書;
    (2)附件。包括:
    ①《承諾書》。
    ②一般性證明材料。申報對象為單位的,需提交企業營業執照副本、稅務登記證、組織機構代碼證復印件(三證合一的只需提供營業執照副本及復印件);申報對象為個人的,需提交所在單位的上述證照復印件、本人身份證(或護照)復印件、與所在單位所簽訂的勞動(聘用)合同或工作協議等。
    ③單位賬戶信息。
    ④專項證明材料。在本通知各項政策中單獨列明。
    之前登陸過申報平臺并完善相關材料的單位或個人,可不必重復提交。
    2.裝訂要求
    起脊膠裝,封面、封底為110克以上白色亞光紙,單頁印刷,申報書和附件材料按上述順序一并裝訂。
    3. 份數
    2份。
    二、政策內容及申報對象條件
    (一)創新人才扶持政策
    結合企業對地方經濟的貢獻大小,對其高級管理人才或科技骨干人才按個人年度工資薪金收入(簡稱年收入)貢獻額度予以分檔獎勵。
    1.申報對象條件及扶持政策
    類型1:龍頭企業高級管理人才
    (1)龍頭企業標準:符合高新區產業發展方向,當年度主營業務收入10億元(含)以上或納稅5000萬元(含)以上的企業。
    (2)申報人選:包括企業主要負責人(董事長、總經理)和其他高級管理人才(副董事長、副總經理、監事長、總經濟師、總會計師,以及其他副職以上高級經營管理人才)。每家單位最多8人。
    (3)分檔獎勵:主要負責人按個人年收入貢獻的45%予以獎勵,其他高級管理人才按個人年收入貢獻的40%予以獎勵。
    類型2:重點企業科技骨干人才
    (1)重點企業標準:符合高新區產業發展方向,當年度主營業務收入1億元(含)以上或納稅1000萬元(含)以上的企業。
    (2)申報人選:包括企業總工程師、首席技術官,企業技術中心、重點實驗室、工程中心、工程技術研究中心、工程實驗室等研發部門承擔重大技術攻關或產品開發項目的高級技術研發人才。每家單位最多8人。
    (3)分檔獎勵:個人年收入100萬元(含)以上的,按其年收入貢獻的40%予以獎勵;個人年收入50萬元(含)以上的,按其年收入貢獻的15%予以獎勵。
    類型3:金融類企業高級管理人才
    (1)申報人選:包括董事長、總經理,副董事長、副總經理、監事長、總經濟師、總會計師,以及其他副職以上的高級經營管理人才。每家單位最多8人。
    (2)貢獻系數:企業當年度實際納稅以2000萬元為基數(含納稅不足2000萬元的企業),貢獻系數為1.0。稅收總額每增加500萬元,貢獻系數增加0.1。貢獻系數最高為2.0。
    (3)分檔獎勵:個人年收入100萬元(含)以上的,按其年收入貢獻的40%乘以貢獻系數予以獎勵;個人年收入50萬元(含)以上的,按其年收入貢獻的25%乘以貢獻系數予以獎勵。
    2.兌現時段
    2016年度。
    3.專項證明材料
    (1)企業2016年度財務審計報告及復印件;
    (2)由稅務部門出具的申請人個人所得稅完稅證明及復印件;
    (3)由公司出具的申請人收入證明材料及復印件;
    4.業務主管部門
    類型1,由人力資源管理部負責。聯系人:苗蘊章 88871223
    類型2,由科技經濟運行局負責。聯系人:李新顏,88875156;宋文燕,88875157。
    類型3,由服務業促進局負責。聯系人:聶芹 88871369。
    (二)政府跟投扶持政策
    1.申報對象條件及扶持政策
    類型4:股權跟投
    (1)企業標準:已經獲得投資機構100萬元(含)以上投資的人才聚集型企業。投資機構包括:經市級(含)以上科技主管部門認定的孵化器、創客中心;在行業主管部門備案且過往投資業績良好的投資機構。
    (2)申報人選:申報人為該企業的主要創辦人且是第一大股東,持有股份不低于30%。
    (3)扶持方式:由高新區人才優選基金采取“認定不篩選、優選不主投、參股不控股”的原則進行投資運作。人才優選基金分兩批投入人才聚集型企業,投資機構資金實際到位后撥付50%,該企業實現營業收入后再撥付50%。累計獲得人才優選基金投資額達到200萬元的人才聚集型企業不能再次申請投資。
    類型5:股權直投
    重點投資于初創期或成長期的人才聚集型企業,對單一企業的累計投資不超過高新區人才發展基金規模的10%。年內投資不少于10個企業。
    2.兌現時段
    2016年度。
    3.專項證明材料
    相關股權跟投、直投的證明材料。
    4.業務主管部門
    由高新財金公司負責。聯系人:牛磊,86518228。
    (三)企業“筑巢引才”扶持政策
    1.申報對象條件及扶持政策
    類型6:大型企業集團
    主營業務收入10億元(含)以上或納稅5000萬元(含)以上,通過濟南高新區申報入選市級(含)以上人才項目的大型企業集團。采取“基礎費用+獎勵費用”的方式進行扶持。
    (1)基礎費用。每年撥付50萬元人才工作專項資金,用于企業開展人才引進、組織人才培訓、提供人才服務和搭建人才發展平臺等工作,資金使用情況按季度報備。
    (2)獎勵費用。依據企業年度人才工作開展情況,予以分檔獎勵,標準為:
    ①兩院院士:每自主培育1名院士,獎勵企業100萬元;每柔性引進1名院士且工作滿一年,獎勵企業20萬元。
    ②國家“千人計劃”專家、“萬人計劃”專家(杰出人才、科技創新領軍人才):每自主培育1名專家,獎勵企業50萬元;每柔性引進1名專家且工作滿一年,獎勵企業10萬元。
    ③省泰山學者、泰山產業領軍人才:每自主培育1名學者、人才,獎勵企業20萬元。
    ④享受國務院特殊津貼專家、科技部創新人才推進計劃人選和省有突出貢獻的中青年專家:每自主培育1名專家、人選,獎勵企業10萬元。
    ⑤市“泉城5150引才倍增計劃”人選:每自主培育1名人選,獎勵企業5萬元。
    ⑥齊魯首席技師、齊魯和諧使者:每自主培育1名省首席技師、使者,獎勵企業5萬元。
    2.兌現時段
    2016年度。
    3.專項證明材料
    (1)經具有資質的第三方認定的2016年度審計報告;通過濟南高新區申報入選市級(含)以上人才項目的相關證明材料;
    (2)企業擬開展的人才引進、組織人才培訓、提供人才服務和搭建人才發展平臺等工作的計劃書、資金使用計劃及明細;
    (3)申報齊魯首席技師、齊魯和諧使者需提報的材料:相關認定文件、獲獎證書;與所在單位簽訂的勞動合同及勞動合同備案證明;個人情況介紹。
    4.業務主管部門
    齊魯首席技師、齊魯和諧使者由社會事業局負責。聯系人:梁雅,88871309。
    其他類型由人力資源管理部負責。聯系人:苗蘊章,88871223。
    (四)專業園區人才定制服務扶持政策
    1.申報對象條件及扶持政策
    類型7:園區
    采取“工作補貼+考核補貼+獎勵補貼”的方式給予扶持。其中,每個園區(工作組)工作補貼和考核補貼每年補貼總額度不超過100萬元。
    (1)工作補貼:每年撥付30萬元人才工作專項資金,用于在海外建立人才服務和經濟技術交流窗口,開展校企對接、組織人才培訓等活動。
    (2)考核補貼:結合上年度園區(工作組)人才定量考核指標完成情況,按照2萬元/分的標準予以補貼。
    (3)獎勵補貼:對上年度超額完成人才定量考核指標的園區(工作組),給予分檔獎勵。完成人才定量考核指標100%-130%(含)的,獎勵20萬元;完成人才定量考核指標130%-150%(含)的,獎勵30萬元;完成人才定量考核指標150%以上的,獎勵50萬元。
    2.兌現時段
    2016年度。
    3.專項證明材料
    有關人才引進的文件
    4.業務主管部門
    由人力資源管理部負責。聯系人:苗蘊章,88871223。
    (五)高層次創新平臺扶持政策
    1.申報對象條件及扶持政策
    類型8: 新設立院士工作站、院士專家基層服務工作站的企業。分別一次性給予50萬元、10萬元的資金扶持。
    類型9: 新設立博士后科研工作站、分站和博士后創新實踐基地的企業。分別一次性給予50萬元、30萬元和20萬元的資金扶持(分站、創新實踐基地升級為工作站或分站的,按就高不重復原則享受差額扶持)。
    類型10:對出站(基地)的博士后人員給予安家費補貼。博士后人員須出站(基地)后在高新區工作,與區內企業簽訂3年(含)以上勞動合同且連續繳納社會保險。連續繳納社會保險滿一年,可申請第一期10萬元安家補貼;連續繳納社會保險滿三年,可申請第二期10萬元安家補貼。同一人員最高可享受兩期總額為20萬元的安家補貼。在高新區內變動工作單位的,按新簽訂的勞動合同、繳納社會保險時間重新起算。
    類型11:新認定為國家級企業重點實驗室、工程實驗室、企業技術中心、工程技術研究中心、軟件中心等各類研發機構的高級技術研發人才(每家單位最多3人),一次性給予每人5萬元的獎勵。

    2.兌現時段
    2016年度。
    3.專項證明材料
    (1)獲評高層次創新平臺相關文件及其他證明材料及復印件;
    (2)申報系統中導出的審批表;
    (3)企業營業執照副本、稅務登記證、組織機構代碼證復印件(三證合一的只需提供營業執照副本復印件);
    (4)身份證(護照)、勞動合同復印件;(申報各類研發機構的高級技術研發人才提供);
    (5)單位出具《承諾書》。
    4.業務主管部門
    類型8中的院士工作站和類型11扶持政策,由科技經濟運行局負責。聯系人:李新顏,88875156;宋文燕,88875157。
    類型8中的院士專家基層服務工作站和類型9的扶持政策,由人力資源管理部負責。聯系人:苗蘊章,88871223。
    (六)引進國外智力扶持政策
    1.申報對象條件及扶持政策
    類型12:對新列入國家外國專家局引進境外專家年度項目計劃的企業,按國家外國專家局實際撥付經費50%的標準,給予不超過50萬元的資金扶持。
    類型13:對新獲得國家級“引進國外智力成果示范推廣基地(示范單位)”稱號的企業,一次性給予20萬元的資金扶持。
    類型14:對新獲評中國政府“友誼獎”、“齊魯友誼獎”榮譽稱號的外國專家,分別一次性給予10萬元、5萬元獎勵。
    2.兌現時段
    2016年度。
    3.專項證明材料
    (1)列入國家外國專家局引進境外專家年度項目計劃證明,或國家級引進國外智力成果示范推廣基地(示范單位)證明;
    (2)國家外國專家局資金撥付進賬單。
    4.業務主管部門
    由人力資源管理部負責。聯系人:苗蘊章,88871223
    (七)改善人才生活保障條件
    1.申報對象條件及扶持政策
    類型15:專家公寓實物配租或住房補貼
    獲評“高新區海右人才特聘專家”榮譽稱號且未享受安家費補貼的創新、創業人才;經高新區人才工作領導小組研究審定的其他企業高管團隊成員,可納入補貼范圍。補貼方式及標準:
    (1)專家公寓實物配租。分為長期用房和短期用房。長期用房:對需長期租用(7天以上)專家公寓的,可申請半年期用房。短期用房:對需短期租用(7天以內)專家公寓的,提出入住申請,即時辦理入住手續。
    (2)住房補貼。采取先租用后補貼方式,按發票金額50%的標準,給予最高每月1000元的資金補貼。補貼期限累計不超過36個月。
    (3)人才可自主選擇專家公寓實物配租或住房補貼。同一人才,申請專家公寓實物配租或住房補貼的時間合并計算,累計不超過36個月。
    2.兌現時段
    2016年度。
    3.專項證明材料
    (1)引才協議;
    (2)房屋租賃合同及繳費證明。
    4.業務主管部門
    由人力資源管理部負責。聯系人:苗蘊章,88871223。
    類型16:高層次人才辦公場所房租補貼
    1.申報對象條件及扶持政策
    獲評海右人才特聘專家的創業人才。補貼方式及標準:
    (1)對《人才20條》實施前,獲評“高新區海右人才特聘專家”榮譽稱號的創業人才采取先租用后補貼方式,按年度申請,補貼年限為6年。對租用面積在100平方米(含)以內的,前3年按照1元/平米/天的標準給予補貼,后3年按照0.5元/平米/天的標準給予補貼;對于租用面積超過100平方米的部分,不享受房租補貼。
    (2)對《人才20條》實施后,獲評“高新區海右人才特聘專家”榮譽稱號的創業人才采取先租用后補貼方式,按年度申請,補貼年限為3年,補貼標準為6萬元/年。
    2.兌現時段
    2016年度。
    3.專項證明材料
    (1)高層次人才簽訂的引才協議復印件;
    (2)辦公場所租賃合同原件及復印件;
    4.業務主管部門
    由人力資源管理部負責。聯系人:苗蘊章,88871223。
    類型17:托育專項補貼
    在濟南高新區企業工作,同時滿足以下條件的女性人才:與企業簽訂三年(含)以上勞動合同;連續繳納社會保險滿一年;年收入12萬元(含)以上;子女在托育機構托管且年齡不滿三周歲。補貼方式及標準:采取后補貼方式,按年度申請,補貼至申請人子女滿三周歲。按托育費用發票金額50%的標準,給予最高每月3000元的資金補貼。
    2.兌現時段
    2016年度。
    3.專項證明材料
    (1)申請前12個月社保繳納證明;
    (2)完稅證明;
    (3)子女戶籍證明或出生證明;
    (4)托育相關協議及繳費證明;
    4.業務主管部門
    由總工會負責。聯系人:肖暉,88871336。
    (八)引才激勵政策
    1.申報對象條件及獎勵政策
    類型18:積極向高新區引薦、推薦高層次人才,并與領導小組辦公室簽訂了人才申報項目引薦確認表的推薦單位(包括企業、海外人才服務機構、人力資源中介機構等)或個人。獎勵政策如下:
    (1)推薦人才入選市泉城5150引才倍增計劃的,每入選1名,給予1萬元獎勵;推薦人才通過高新區入選省泰山學者工程、泰山產業領軍人才工程的,每入選1名,給予5萬元獎勵;推薦人才通過高新區入選國家千人計劃、萬人計劃的,每入選1名,給予10萬元獎勵。
    (2)推薦的人才入選市泉城5150引才倍增計劃后,通過高新區又成功申報入選省泰山學者工程和泰山產業領軍人才工程、國家千人計劃和萬人計劃,推薦單位或個人可累加享受獎勵。按照每推薦1名人才最高16萬元的標準獎勵。
    2.兌現時段
    2016年度。
    3.專項證明材料
    (1)年度人才申報項目引薦確認表;
    (2)推薦人才新入選國家千人計劃和萬人計劃、省泰山學者工程和泰山產業領軍人才工程、泉城5150引才倍增計劃的相關文件及其他證明材料復印件;
    3.業務主管部門
    由人力資源管理部負責。聯系人:苗蘊章,88871223
    (九)入選上級人才計劃者配套扶持政策。
    1.申報對象條件及扶持政策
    類型22:入選國家、省、市三級人才計劃的“海右人才計劃”人選和市“泉城重點產業緊缺人才集聚計劃”人選。扶持方式及標準:
    (1)對《人才20條》實施前,已入選上級人才計劃(包括國家“千人計劃”,省泰山學者工程、泰山學者海外特聘專家和泰山產業領軍人才工程,市“5150引才計劃”)的“海右人才計劃”人選,給予最高200萬元的配套扶持。
    ①創業類人才:配套資金分兩期各按50%的比例撥付。滿足下列條件之一,可申請首批配套扶持資金:企業上年度主營業務收入100萬元(含)以上;企業上年度納稅20萬元(含)以上;有5名正式員工近6個月連續繳納社會保險。滿足下列條件之一,可申請第二批配套扶持資金:企業上年度主營業務收入300萬元(含)以上;企業上年度納稅60萬元(含)以上;首批配套資金到位半年后,有10名正式員工近6個月連續繳納社會保險并有一定的主營業務收入及稅收。
    ②創新類人才:依據“濟南市引進海內外高層次創新人才協議書”中確定的扶持資金,對自主培育的省級(含)以上人才計劃人選,按1:1的比例給予配套扶持;對入選市級人才計劃的人選,按1:0.5的比例給予配套扶持。
    (2)對《人才20條》實施后,入選上級人才計劃(包括國家“千人計劃”和“萬人計劃”,省泰山學者工程和泰山產業領軍人才工程,市“泉城5150引才倍增計劃”)的“海右人才計劃”人選,給予最高200萬元的配套扶持。
    ①創業類人才:原則上按照本細則第四條股權直投的方式給予配套扶持。如不滿足股權直投條件,可按照“認定不篩選、參股不控股”的原則由高新區財金公司以股權投資的方式給予配套扶持。
    ②創新類人才:對自主培育的省級(含)以上人才計劃人選,按照上級扶持資金1:1的比例給予配套扶持;對入選市級人才計劃的人選,按照市扶持資金1:0.5的比例給予配套扶持。
    (3)對《人才20條》實施后,入選市“泉城重點產業緊缺人才集聚計劃”的人選,根據上級確定的額度、承擔比例進行扶持。
    2.兌現時段
    2016年度。
    3.專項證明材料
    申請資金扶持的相關材料。
    創業類人才:
    (1)《濟南高新區“海右人才計劃”人選(創業類)配套扶持資金審批表》,在企業名稱處加蓋單位公章;
    (2)關于申請扶持資金相關情況的說明;
    (3)人才及公司獲得獎勵情況,《企業人員情況統計表》;
    (4)企業營業執照副本(三證合一)復印件、工商部門出具的《企業基本信息情況登記表》;
    (5)滿足下列條件之一,可申請首批配套扶持資金:企業上年度主營業務收入100萬元(含)以上;企業上年度納稅20萬元(含)以上;有5名正式員工近6個月連續繳納社會保險。滿足下列條件之一,可申請第二批配套扶持資金:企業上年度主營業務收入300萬元(含)以上;企業上年度納稅60萬元(含)以上;首批配套資金到位半年后,有10名正式員工近6個月連續繳納社會保險并有一定的主營業務收入及稅收。如符合上年度主營業務收入或稅收要求,按要求提供財務資料即可;如符合申報人選要求,則需提供近半年社保繳納專用票據和代扣代繳明細表;
    (6)公司項目合作情況證明材料(最多3份),如單份合同內容過多,提供材料中涉及金額和雙方簽章的頁碼即可;
    (7)身份證(護照)和引才協議書復印件。
    創新類人才:
    (1)填寫《濟南高新區海右人才計劃(創新)考察申請表》、《濟南高新區海右人才計劃(創新)扶持資金申請表》、高層次人才考評登記表》,并提供相應證明材料;
    (2)高層次人才本人身份證或護照復印件,企業營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本復印件;
    (3)研發成就證明材料(企業和人才獲得的專利、著作權等),企業提供的科研經費到位證明材料;
    (4)在崗工作時間證明材料(證明信、相關簽證、票據復印件等);
    (5)專項經費管理證明材料(已撥付資金使用情況等)。如人才獲評上級部門人才工程,提供上級部門人才工程扶持資金進賬單或支付憑證,并以簡要表格形式標明扶持資金使用情況及證明材料;取得經濟社會效益情況(人才承擔研發項目取得效益情況)等;
    (6)人才與企業簽訂的聘用合同或勞動合同復印件;身份證及引才協議書復印件;人才及企業出具《承諾函》。
    如人才本人無法保證每年在高新區工作不少于9個月,請提交相應材料說明原因。
    4.業務主管部門
    由人力資源管理部負責。聯系人:苗蘊章,88871223。
    三、工作流程
    1.項目申報。申報單位登陸濟南高新區人才公共服務信息平臺(http://60.216.119.50:8001/jngxrc/)注冊賬號,完善相關信息,根據屬地原則選擇所在園區,與園區聯系進行注冊審核,并將相關證明材料掃描件上傳至平臺。申報截止時間為5月22日17:00,屆時系統將自動關閉,不再受理申報,人才20條中已發布的相關年度的政策扶持也不再另行兌現。
    2.資格審查。園區通過信息平臺,對資格條件、材料真實性等形式要件進行網上初審并提出擬扶持、獎勵名單,報業務主管部門。業務主管部門協調工商、稅務等部門,進行網上審核。網上審核通過后,將申報書(紙質版)提交至園區和相關部門蓋章,并報送高新區人才工作領導小組辦公室(聯系人:苗蘊章,0531-88871223;地址:濟南高新區舜華路750號高新區政務服務中心3樓南廳335號窗口)。
    3.遴選認定。領導小組辦公室組織第三方機構對資金撥付對象進行考察,依據相關標準對擬扶持、獎勵名單進行認定。
    4.組織公示。領導小組辦公室對認定后的扶持、獎勵名單進行公示,公示期為7個工作日。
    5.研究審定。領導小組辦公室將通過公示的名單報高新區人才工作領導小組研究審定。
    6.政策兌現。各園區負責落實各項政策待遇,各項資金均撥付至申報單位(類型18中引才個人的獎勵除外),相關稅費由申報單位或申報人根據規定自行承擔。
    7. 資格審查。資格審查貫穿人才工作全過程,對存在弄虛作假、違法亂紀等行為的,納入“黑名單”數據庫,取消其相關待遇。

    政策兌現工作監督電話:
    白鵬 0531-88871077
    李猛 0531-88871297

    系統平臺、技術支持服務電話:
    江天際 13969006229
    王懷強 18353122237

    園區及相關部門聯系人:
    齊魯軟件園發展中心,高憲雯13395415161
    濟南高新創業服務中心,曲靜13553177282
    新興服務業發展中心,王麗13964180758
    智能裝備產業發展中心,邵健18866883191
    生命科學城發展中心,譚生芝15063344959
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    東區商業發展中心,王浩13969000345,
    龔立鵬13583191200
    中歐制造業發展中心,孫霞13325121762
    國際物流產業發展中心,柳華穎 13688617536

    附件:
    濟南高新區聚人才穩增長20條政策措施(試行)

    濟南高新區人才工作領導小組辦公室
    2017年5月5日
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